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📘 Jurisdição Constitucional das Liberdades

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HC no Processo Civil, Mandado de Segurança (individual e coletivo), Habeas Data, Ação Popular e Ação Civil Pública.

Resumo completo sobre os remédios constitucionais e ações coletivas no processo civil, essencial para Delegados e concurseiros. Abrange o Habeas Corpus no processo civil, o Mandado de Segurança (individual e coletivo), o Habeas Data, a Ação Popular e a Ação Civil Pública – com conceitos, hipóteses de cabimento, legitimidade, prazos e principais caracteres procedimentais. Material com doutrina, jurisprudência atualizada do STF e STJ, e referências à CF/88 e leis especiais.

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🛡️ 2.1 Habeas Corpus no Processo Civil

O Habeas Corpus (HC) é um remédio constitucional previsto no art. 5º, LXVIII, da CF/88. No entanto, não há HC no processo civil, pois a Constituição restringe o HC à liberdade de locomoção. No processo civil, o instrumento análogo para proteger direito líquido e certo contra coação ilegal é o mandado de segurança.

O HC é matéria de Direito Processual Penal (art. 5º, LXVIII, CF). No processo civil, para proteger direito líquido e certo contra ilegalidade ou abuso de poder, utiliza-se o mandado de segurança (art. 5º, LXIX, CF) ou, em casos de necessidade de proteção à liberdade de locomoção, o próprio HC, mas este não se insere no âmbito do processo civil.

Aspecto O que significa? 🧠 Mnemônico
Natureza Remédio constitucional (art. 5º, LXVIII, CF). Não se aplica ao processo civil, salvo para proteger a liberdade de locomoção. HC é penal
Instrumento análogo no CPC No processo civil, utiliza-se o mandado de segurança para proteger direito líquido e certo contra ato ilegal ou abusivo. MS no lugar do HC
Base Legal Art. 5º, LXVIII (HC) e LXIX (MS), CF/88. CF, arts. 5º, LXVIII e LXIX
⚠️ ATENÇÃO:
O HC é matéria de Direito Processual Penal. No processo civil, o instrumento para proteger direito líquido e certo é o mandado de segurança.
💡 Dica CESPE:

A banca adora cobrar a distinção entre HC e mandado de segurança. Lembre-se: HC protege a liberdade de locomoção (âmbito penal); MS protege direito líquido e certo (âmbito civil e administrativo).
🧠 Decore para a prova:

“HC: liberdade de locomoção (CF, art. 5º, LXVIII). MS: direito líquido e certo (CF, art. 5º, LXIX). HC é matéria penal, MS é matéria civil/administrativa.”

📜 2.2 Mandado de Segurança (Individual e Coletivo)

O Mandado de Segurança (MS) é uma ação constitucional (art. 5º, LXIX, CF) que protege direito líquido e certo contra ilegalidade ou abuso de poder praticado por autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições do Poder Público.

O mandado de segurança é um dos remédios constitucionais mais utilizados no processo civil. Sua regulamentação está na Lei 12.016/2009. Pode ser individual (qualquer pessoa física ou jurídica) ou coletivo (impetrado por partido político, sindicato, associação ou entidade de classe).

Aspecto Regra Base Legal
Natureza Ação constitucional de caráter mandamental (ordena a prática ou abstenção de ato). Art. 5º, LXIX, CF
Lei Regulamentadora Lei 12.016/2009. Lei 12.016/2009
Prazo 120 dias da ciência do ato impugnado (art. 23). Art. 23, Lei 12.016/2009
Coletivo Impetrado por partido político com representação no Congresso, sindicato, associação ou entidade de classe (art. 5º, LXX, CF). Art. 5º, LXX, CF
Liminar Possível, desde que presentes requisitos (art. 7º, III). Art. 7º, III, Lei 12.016/2009
Não cabimento Contra decisão judicial transitada em julgado; contra ato do Poder Legislativo (salvo ilegalidade). Art. 1º, §2º, Lei 12.016/2009
💡 Dica CESPE:

O mandado de segurança não cabe contra decisão judicial transitada em julgado, nem contra ato do Poder Legislativo (salvo se revestido de ilegalidade). O prazo de 120 dias é decadencial – não se interrompe nem se suspende.
🧠 Decore para a prova:

“MS: direito líquido e certo (CF, art. 5º, LXIX). Prazo: 120 dias (decadencial). Lei 12.016/2009. Coletivo: partido, sindicato, associação.”

🔐 2.3 Habeas Data (Lei 9.507/97)

O Habeas Data (HD) é uma ação constitucional (art. 5º, LXXII, CF) que assegura o direito de acesso a informações pessoais e a retificação de dados, quando não se faça por processo sigiloso.

O Habeas Data é regulamentado pela Lei 9.507/97. É cabível para: (a) assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de caráter público; (b) para retificação de dados, quando não se faça por processo sigiloso, judicial ou administrativo.

Aspecto Regra Base Legal
Natureza Ação constitucional (art. 5º, LXXII, CF). Art. 5º, LXXII, CF
Lei Regulamentadora Lei 9.507/97. Lei 9.507/97
Cabimento I Assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa do impetrante. Art. 5º, LXXII, “a”, CF
Cabimento II Retificação de dados, quando não se faça por processo sigiloso. Art. 5º, LXXII, “b”, CF
Não cabimento Não cabe HD para informações de terceiros (apenas do impetrante). Art. 1º, Lei 9.507/97
💡 Dica CESPE:

O HD não é cabível para informações de terceiros – apenas do impetrante. Também não é cabível para retificação de dados quando já houver processo sigiloso em curso.
🧠 Decore para a prova:

“HD: acesso a informações pessoais (CF, art. 5º, LXXII). Lei 9.507/97. Cabimento: conhecimento ou retificação de dados do impetrante.”

🗳️ 2.4 Ação Popular (Lei 4.717/65)

A Ação Popular é uma ação constitucional (art. 5º, LXXIII, CF) que protege o patrimônio público, a moralidade administrativa, o meio ambiente e o patrimônio histórico e cultural. É o cidadão quem pode propor a ação.

A Ação Popular é regulamentada pela Lei 4.717/65. Qualquer cidadão (no gozo dos direitos políticos) pode propor ação para anular ato lesivo ao patrimônio público, à moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural.

Aspecto Regra Base Legal
Natureza Ação constitucional (art. 5º, LXXIII, CF). Art. 5º, LXXIII, CF
Lei Regulamentadora Lei 4.717/65. Lei 4.717/65
Legitimidade Qualquer cidadão (no gozo dos direitos políticos). Art. 1º, Lei 4.717/65
Objeto Anulação de ato lesivo ao patrimônio público, moralidade administrativa, meio ambiente e patrimônio histórico/cultural. Art. 1º, Lei 4.717/65
Prazo 5 anos da data do ato impugnado (prescrição). Art. 21, Lei 4.717/65
💡 Dica CESPE:

A Ação Popular não exige advogado? Sim, a lei exige representação por advogado (art. 9º, Lei 4.717/65). O prazo de 5 anos é prescricional (diferente do MS, que é decadencial).
🧠 Decore para a prova:

“Ação Popular: cidadão (CF, art. 5º, LXXIII). Lei 4.717/65. Objeto: patrimônio público, moralidade, meio ambiente, patrimônio histórico. Prazo: 5 anos.”

⚖️ 2.5 Ação Civil Pública (Lei 7.347/85)

A Ação Civil Pública (ACP) é uma ação constitucional (art. 129, III, CF) que protege interesses difusos e coletivos, especialmente o meio ambiente, o consumidor, o patrimônio público e a ordem urbanística.

A Ação Civil Pública é regulamentada pela Lei 7.347/85. Tem como legitimados: Ministério Público, Defensoria Pública, União, Estados, Municípios, associações (desde que constituídas há mais de 1 ano) e autarquias. Protege interesses difusos, coletivos e individuais homogêneos (art. 1º).

Aspecto Regra Base Legal
Natureza Ação constitucional (art. 129, III, CF). Art. 129, III, CF
Lei Regulamentadora Lei 7.347/85. Lei 7.347/85
Legitimidade MP, Defensoria, União, Estados, Municípios, associações (constituídas há > 1 ano). Art. 5º, Lei 7.347/85
Objeto Meio ambiente, consumidor, patrimônio público, ordem urbanística, etc. Art. 1º, Lei 7.347/85
Natureza dos interesses Difusos, coletivos e individuais homogêneos. Art. 1º, Lei 7.347/85
💡 Dica CESPE:

A Ação Civil Pública não exige comprovação de dano material (dano moral in re ipsa é suficiente). O Ministério Público é o principal legitimado, mas a ação pode ser proposta por outras entidades.
🧠 Decore para a prova:

“ACP: interesses difusos/coletivos (CF, art. 129, III). Lei 7.347/85. Legitimados: MP, Defensoria, União, Estados, Municípios, associações. Objeto: meio ambiente, consumidor, patrimônio público.”



🧠 Resumo e Dicas para a Prova

📌 Quadro Comparativo dos Remédios Constitucionais

Remédio Previsão (CF) Lei Legitimidade Prazo
HC Art. 5º, LXVIII CPP (arts. 647-667) Qualquer pessoa 24h
MS Art. 5º, LXIX 12.016/2009 Qualquer pessoa (ou entidade) 120 dias
HD Art. 5º, LXXII 9.507/97 Pessoa física Sem prazo fixo
Ação Popular Art. 5º, LXXIII 4.717/65 Cidadão 5 anos
ACP Art. 129, III 7.347/85 MP, Defensoria, etc. Sem prazo fixo

💡 Dicas Finais para o Dia da Prova

  • HC → liberdade de locomoção (matéria penal).
  • MS → direito líquido e certo (matéria civil/administrativa). Prazo: 120 dias (decadencial).
  • HD → acesso/retificação de dados pessoais (apenas do impetrante).
  • Ação Popular → cidadão, protege patrimônio público, moralidade, meio ambiente. Prazo: 5 anos.
  • ACP → interesses difusos/coletivos, legitimados diversos (MP, Defensoria, etc.). Não exige dano material.
  • Decore as leis: 12.016/2009 (MS), 9.507/97 (HD), 4.717/65 (Ação Popular), 7.347/85 (ACP).





📝 50 Questões – Jurisdição Constitucional das Liberdades






M-FOCO | Q1Habeas Corpus no Processo Civil

Com base na CF/88 e no CPC, julgue o item a seguir.

O habeas corpus é um remédio constitucional de ampla aplicação no processo civil, sendo cabível sempre que houver ameaça ou lesão a direito líquido e certo.

M-FOCO | Q2HC e MS

Com base na CF/88, julgue o item a seguir.

O habeas corpus é restrito à proteção da liberdade de locomoção, sendo matéria de Direito Processual Penal, enquanto o mandado de segurança protege direito líquido e certo contra ilegalidade ou abuso de poder.

M-FOCO | Q3Mandado de Segurança

Com base na CF/88, julgue o item a seguir.

O mandado de segurança é cabível para proteger direito líquido e certo, não amparado por habeas corpus ou habeas data, contra ato de autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições do Poder Público.

M-FOCO | Q4Prazo do MS

Com base na Lei 12.016/2009, julgue o item a seguir.

O prazo para impetração do mandado de segurança é de 120 dias, contados da ciência, pelo interessado, do ato impugnado.

M-FOCO | Q5Decadência no MS

Com base na Lei 12.016/2009, julgue o item a seguir.

O prazo de 120 dias para impetração do mandado de segurança é decadencial, não se interrompendo nem se suspendendo.

M-FOCO | Q6MS Coletivo

Com base na CF/88, julgue o item a seguir.

O mandado de segurança coletivo pode ser impetrado por partido político com representação no Congresso Nacional, sindicato, associação ou entidade de classe.

M-FOCO | Q7Habeas Data – cabimento

Com base na CF/88, julgue o item a seguir.

O habeas data é cabível para assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de caráter público.

M-FOCO | Q8Habeas Data – terceiros

Com base na CF/88, julgue o item a seguir.

O habeas data pode ser impetrado para obter informações de terceiros, desde que haja interesse legítimo do impetrante.

M-FOCO | Q9Habeas Data – retificação

Com base na CF/88, julgue o item a seguir.

O habeas data é cabível para retificação de dados, quando não se faça por processo sigiloso, judicial ou administrativo.

M-FOCO | Q10Ação Popular – legitimidade

Com base na CF/88, julgue o item a seguir.

Qualquer cidadão é parte legítima para propor ação popular que vise anular ato lesivo ao patrimônio público, à moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural.

M-FOCO | Q11Ação Popular – prazo

Com base na Lei 4.717/65, julgue o item a seguir.

A ação popular prescreve em 5 (cinco) anos, contados da data do ato impugnado.

M-FOCO | Q12Ação Civil Pública – natureza

Com base na CF/88, julgue o item a seguir.

A ação civil pública é uma ação constitucional que tem por objetivo proteger interesses difusos e coletivos, nos termos do art. 129, III, da CF.

M-FOCO | Q13ACP – legitimados

Com base na Lei 7.347/85, julgue o item a seguir.

São legitimados para propor ação civil pública o Ministério Público, a Defensoria Pública, a União, os Estados, os Municípios, as autarquias e as associações constituídas há mais de 1 ano.

M-FOCO | Q14ACP – objeto

Com base na Lei 7.347/85, julgue o item a seguir.

A ação civil pública pode ser utilizada para a defesa do meio ambiente, do consumidor, do patrimônio público e da ordem urbanística.

M-FOCO | Q15ACP – dano moral

Com base na Lei 7.347/85 e na jurisprudência, julgue o item a seguir.

Na ação civil pública, o dano moral in re ipsa dispensa comprovação de dano material para a condenação.

M-FOCO | Q16MS – liminar

Com base na Lei 12.016/2009, julgue o item a seguir.

A liminar no mandado de segurança pode ser concedida quando houver fundamento relevante e do ato impugnado puder resultar a ineficácia da medida, caso seja deferida apenas ao final.

M-FOCO | Q17MS – não cabimento

Com base na Lei 12.016/2009, julgue o item a seguir.

O mandado de segurança é cabível contra qualquer decisão judicial, inclusive aquela transitada em julgado.

M-FOCO | Q18HC e direito líquido e certo

Com base na CF/88, julgue o item a seguir.

O habeas corpus é cabível no processo civil para proteger direito líquido e certo contra ato de autoridade.

M-FOCO | Q19HD – dados pessoais

Com base na CF/88, julgue o item a seguir.

O habeas data destina-se a assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa do impetrante, não sendo cabível para informações de terceiros.

M-FOCO | Q20Ação Popular – legitimidade

Com base na Lei 4.717/65, julgue o item a seguir.

A ação popular pode ser proposta por qualquer cidadão, no gozo dos direitos políticos, independentemente de estar assistido por advogado.

M-FOCO | Q21Ação Popular – advogado

Com base na Lei 4.717/65, julgue o item a seguir.

A ação popular é um remédio constitucional que não exige a presença de advogado, sendo o cidadão autor e defensor de sua própria causa.

M-FOCO | Q22HD – remédio constitucional

Com base na CF/88, julgue o item a seguir.

O habeas data é um remédio constitucional destinado a assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa do impetrante.

M-FOCO | Q23MS – liminar sem oitiva

Com base na Lei 12.016/2009, julgue o item a seguir.

A liminar no mandado de segurança pode ser concedida independentemente da oitiva da autoridade coatora, desde que presentes os requisitos legais.

M-FOCO | Q24ACP – interesses

Com base na Lei 7.347/85, julgue o item a seguir.

A ação civil pública tem por objeto a proteção de interesses difusos, coletivos e individuais homogêneos.

M-FOCO | Q25MS coletivo – partido

Com base na CF/88, julgue o item a seguir.

O mandado de segurança coletivo pode ser impetrado por partido político com representação no Congresso Nacional, no exercício de suas funções institucionais.

M-FOCO | Q26HD – retificação

Com base na CF/88, julgue o item a seguir.

O habeas data é cabível para retificação de dados, quando não se faça por processo sigiloso, judicial ou administrativo.

M-FOCO | Q27ACP – MP

Com base na CF/88, julgue o item a seguir.

O Ministério Público tem legitimidade para propor ação civil pública, mas essa legitimidade não lhe é exclusiva, podendo ser exercida por outros entes previstos em lei.

M-FOCO | Q28MS – ato do Legislativo

Com base na Lei 12.016/2009, julgue o item a seguir.

O mandado de segurança é cabível contra ato do Poder Legislativo, independentemente da natureza do ato.

M-FOCO | Q29HC – processo civil

Com base na CF/88, julgue o item a seguir.

O habeas corpus é um remédio constitucional que pode ser utilizado no processo civil, desde que o direito ameaçado seja líquido e certo, dispensando a exigência de liberdade de locomoção.

M-FOCO | Q30MS – direito líquido e certo

Com base na Lei 12.016/2009, julgue o item a seguir.

Direito líquido e certo, para fins de mandado de segurança, é aquele que se apresenta como incontroverso e pode ser comprovado de plano por documento.

M-FOCO | Q31MS – prazo de 60 dias

Com base na Lei 12.016/2009, julgue o item a seguir.

O prazo para impetração do mandado de segurança é de 60 dias, contados da ciência do ato impugnado.

M-FOCO | Q32MS coletivo – entidade de classe

Com base na CF/88, julgue o item a seguir.

O mandado de segurança coletivo pode ser impetrado por entidade de classe, para defender os interesses de seus associados.

M-FOCO | Q33HD – Lei 9.507/97

Com base na CF/88, julgue o item a seguir.

A Lei 9.507/97 regulamenta o habeas data, dispondo sobre o direito de acesso a informações e a retificação de dados pessoais.

M-FOCO | Q34Ação Popular – anulação

Com base na Lei 4.717/65, julgue o item a seguir.

A ação popular tem por finalidade a anulação de ato lesivo ao patrimônio público, à moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural.

M-FOCO | Q35ACP – meio ambiente

Com base na Lei 7.347/85, julgue o item a seguir.

A ação civil pública é o instrumento adequado para a defesa do meio ambiente, sendo dispensável a demonstração de dano material para a condenação em danos morais.

M-FOCO | Q36HC x MS

Com base na CF/88, julgue o item a seguir.

O habeas corpus tem por objeto a proteção da liberdade de locomoção, enquanto o mandado de segurança protege direito líquido e certo.

M-FOCO | Q37MS – ato judicial

Com base na Lei 12.016/2009, julgue o item a seguir.

O mandado de segurança não é cabível contra ato judicial, sendo vedada sua impetração para discutir decisão judicial, mesmo que ilegal.

M-FOCO | Q38HD – retificação de dados

Com base na CF/88, julgue o item a seguir.

O habeas data é cabível para retificação de dados pessoais, quando não se faça por processo sigiloso.

M-FOCO | Q39Ação Popular – advogado

Com base na Lei 4.717/65, julgue o item a seguir.

A ação popular, por ser uma ação constitucional, pode ser proposta pelo cidadão independentemente de advogado, sendo permitida a postulação pessoal.

M-FOCO | Q40Ação Popular – prazo de 5 anos

Com base na Lei 4.717/65, julgue o item a seguir.

A ação popular prescreve em 5 anos contados da data do ato impugnado.

M-FOCO | Q41MS – ação constitucional

Com base na CF/88, julgue o item a seguir.

O mandado de segurança é uma ação constitucional, de caráter mandamental, com prazo decadencial de 120 dias para sua impetração.

M-FOCO | Q42ACP – Defensoria Pública

Com base na Lei 7.347/85, julgue o item a seguir.

A Defensoria Pública tem legitimidade para propor ação civil pública, nos termos da Lei 7.347/85.

M-FOCO | Q43HD – impetrante

Com base na CF/88, julgue o item a seguir.

O habeas data pode ser impetrado por qualquer pessoa, independentemente de ser a titular dos dados, desde que haja interesse legítimo.

M-FOCO | Q44MS – petição

Com base na Lei 12.016/2009, julgue o item a seguir.

A petição inicial do mandado de segurança deve indicar a autoridade coatora e o direito líquido e certo violado ou ameaçado.

M-FOCO | Q45Ação Popular – Lei 4.717/65

Com base na CF/88, julgue o item a seguir.

A ação popular é regulamentada pela Lei 4.717/65 e tem como finalidade a anulação de ato lesivo ao patrimônio público.

M-FOCO | Q46ACP – ação coletiva

Com base na Lei 7.347/85, julgue o item a seguir.

A ação civil pública é uma ação coletiva, destinada à proteção de interesses difusos, coletivos e individuais homogêneos.

M-FOCO | Q47MS coletivo – legitimidade

Com base na CF/88, julgue o item a seguir.

O mandado de segurança coletivo pode ser impetrado por qualquer pessoa, desde que represente a coletividade lesada.

M-FOCO | Q48MS – prazo de 5 anos

Com base na Lei 12.016/2009, julgue o item a seguir.

O prazo para impetração do mandado de segurança é de 5 anos, contados da data do ato impugnado.

M-FOCO | Q49MS – advogado

Com base na Lei 12.016/2009, julgue o item a seguir.

O mandado de segurança exige a presença de advogado para sua impetração, sendo a postulação pessoal vedada, salvo na forma da lei.

M-FOCO | Q50HD – dados do impetrante

Com base na CF/88, julgue o item a seguir.

O habeas data é cabível para assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de caráter público.

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